《沈阳市电梯安全管理办法(草案)》权威解读

电梯使用多长时间报废?销售翻新电梯将受到怎样的处罚?沧州欧谱电梯不同时间段的费用问题如何解决?昨天，《沈阳市电梯安全管理办法(草案)》(简称《办法》)的主要起草人——沈阳市质量技术监督局特种设备安全监察处副调研员王倩，对《办法》进行了权威解读。 　　

关键词：电梯生产销售 销售翻新电梯罚五万 　　

《办法》规定，电梯生产单位不得向其他单位或个人出借、出租、转让从事电梯制造、安装、改造和维修的资质证书。禁止销售下列电梯及相关产品：

1.未附有符合安全技术规范要求的设计文件、产品质量检验合格证明、安装及使用维修说明、监督检验证明等文件的;

2.利用旧零部件拼装的;

3.国家已经明令淘汰、报废的;

4.零部件以假充真、以次充好、以旧充新的;

5.法律、法规规定禁止销售的其他电梯及相关产品。销售利用旧零部件拼装的电梯及相关产品的，由所在地的质监部门责令停止违法销售，并处以2万元以上5万元以下的罚款。 　　

解读：电梯的安全关系到百姓的生命财产安全。因此，《办法》对电梯的使用和销售要求严格。 　　

关键词：电梯的使用 公共场所电梯全监控 　　

《办法》规定，全部或者部分使用财政性资金的建设项目和新建的下列公共场所使用的电梯，应当配置具有图像采集功能的电梯安全运行监控系统，并与电梯日常维护保养单位的电梯安全运行监控中心联网：1.学校、幼儿园、托儿所;2.医疗机构;3.广场、公园、桥梁、人行天桥、人行地道、机场、火车站、客运码头、公共汽(电)车场(站)、轨道交通站点、公共停车场;4.商店(场)、超市、宾馆、商品交易市场、餐饮场所、娱乐场所;5.体育场(馆)、展览馆、影剧院、音乐厅、档案馆、图书馆、博物馆(院)、美术馆、科技馆等科教、文化、艺术场所;6.市政府规定的其他公共场所。 　　

解读：电梯监控系统联网有利于电梯事故的图像采集。而且，不仅是公共场所，新建住宅使用的电梯和既有住宅增设的电梯，应当配置具有运行参数采集功能的电梯安全运行监控系统，并与电梯日常维护保养单位的电梯安全运行监控中心联网。 　　

关键词：电梯维修 超十五年申请重大维修 　　

《办法》规定， 电梯有下列情形之一的，电梯使用单位可以向检验检测机构申请技术评估，作为电梯改造、重大维修的依据：

1.使用期限超过十五年的;

2.故障频率高、影响正常使用的;

3.能耗严重超标的。 　　

解读：对电梯维修作出具体条件限制，既避免了过度维修，沧州欧谱也保障了电梯安全。但对学校、幼儿园、托儿所所安装的电梯，其使用期限超过十五年的，使用单位应当向检验检测机构申请技术评估，并在之后每五年进行一次技术评估。 　　

关键词：日常维保 电梯困人维保人员半小时内到位 　　

《办法》规定，电梯日常维护保养单位在日常维护保养中发现电梯不符合安全技术规范要求、存在安全隐患的，应当书面告知使用单位;存在重大安全隐患的，应当同时向所在地质量技术监督部门书面报告。电梯日常维护保养单位应当针对每部电梯建立日常维护保养档案。除不可抗力外，电梯日常维护保养单位接到电梯乘客被困报告后，应当在三十分钟内到达现场并进行救援。 　　

解读：提高维保质量才能保障电梯安全，避免电梯故障频发给居民带来的恐慌。而日常维护保养档案的建立，则可以使电梯的使用状况一目了然，有利于电梯的使用安全。 　　

关键词：监督检查 建立电梯安全监察投诉举报制度 　　

质量技术监督部门应当建立电梯安全监察投诉举报制度，公布举报电话、沧州欧谱信箱或者电子邮件地址，受理对电梯生产、销售、使用、日常维护保养、检验检测等方面违法行为和电梯事故隐患的投诉举报，并及时予以处理。质监部门进行电梯安全监察时，发现电梯存在安全隐患的，应当向电梯使用单位和日常维护保养单位发出安全监察指令，责令限期整改，消除安全隐患。 　　

解读：受理举报投诉是质监部门的工作之一，但至今并未有专门的机构来负责，制定此条款，希望政府部门能设置专门的部门来负责电梯的投诉和举报。 　　

电梯更新费来源　尚待多部门讨论 　　

备受社会各界关注的电梯更新费用问题，在《办法》草案中并未详细提及。对此，王倩表示，无损检测资源网http://www.ndtziyuan.com

因为电梯更新费用的来源问题涉及到房产等多个部门，所以在本草案中对此暂未提及，但可以肯定的是，经过各个部门的讨论后，电梯更新费用的来源一定会写在最终出台的《办法》中。